The National Interest: Израел и САЩ отново се отдалечават един от друг

The National Interest: Израел и САЩ отново се отдалечават един от друг
  • Публикация:  classa.bg***
  • Дата:  
    23.07.2023
  • Сподели:

Сегашната политическа пропаст, която разделя Съединените щати и Израел, няма да застраши отношенията днес; но ако продължи и се разшири, може да го направи в бъдеще.

 

По-рано тази седмица израелският премиер Бенямин Нетаняху получи покана от Белия дом да се срещне „вероятно“ с президента Джо Байдън някъде преди края на годината. Междувременно Ицхак Херцог, безпартиен президент на Израел, който има ограничена власт, прекара вторника в среща с Байдън в Овалния кабинет, преди да говори на съвместна сесия на Конгреса в сряда, за да отбележи седемдесет и петата годишнина на Израел.

Поканата на Херцог за Вашингтон, пристигаща преди поканата за Нетаняху, трябва да се разглежда от Ерусалим като отражение на дълбокия ангажимент на Съединените щати към Израел, но като признание, че сегашната им политика не е в синхрон с тази на Вашингтон.

Да има различна политика е безспорно суверенно право на Израел и на Нетаняху като негов лидер. Но ако тези различия станат стандартни, това може да заплаши да промени трайно естеството на връзката.

Правилният подход към Иран, например, винаги доминиращата външнополитическа грижа за Ерусалим, продължава да разделя Израел и Съединените щати; въпреки че силната двустранна комуникация и смисленото сътрудничество по темата помогнаха за смекчаване на обществените разногласия, както се случи през 2015 г. относно Съвместния всеобхватен план за действие.

Но дори отличната комуникация е малко вероятно да смекчи публичната и гневна израелска реакция, ако администрацията на Байдън се съгласи дори на ограничено споразумение с Техеран.

Тъй като комуникацията се подобри по отношение на Иран, изглежда обратното, че е намаляла, когато става въпрос за други големи предизвикателства във външната политика. Предложеното разширяване на заселническите селища и насилието между заселници и палестинци забавят темпото на напредък между членовете на Авраамическите споразумения, наскоро демонстрирано от решението на Мароко да отмени последния форум в Негев.

Споразуменията обаче са нещо, на което Съединените щати придават голяма тежест; току-що беше създадена нова позиция в Държавния департамент, посветена на въпроса.

По-нататък, решението на Нетаняху да посети Китай по-късно тази година е първостепенен фактор за усложняване на несъгласуваността, тъй като изглежда, че става въпрос по-малко за истински двустранни китайско-израелски отношения, а повече за начин да бъдат притиснати Съединените щати и да бъдат принудени да увеличат регионалното си участие.

Но Израел не е нито Саудитска Арабия, нито ОАЕ, като и двете се опитват да използват стратегия за хеджиране между Съединените щати и Китай.

Както Марк Дубовиц, дългогодишен съюзник на израелската десница и главен изпълнителен директор на Фондацията за защита на демокрациите, каза в Twitter:

„Ако Нетаняху смята, че може... да изиграе САЩ и Китай, по-добре да се надява Израел да стане основен производител на петрол, да върне 38 милиарда долара военна помощ на САЩ и повече да не се нуждае от американска подкрепа в ООН.“

Съобщението относно решението на Нетаняху да посети Пекин следва разочарованието на САЩ от израелския лидер за отказа му миналата зима да предостави на Украйна противовъздушни ракети HAWK, които в момента се намират на склад. Израел отдавна е загрижен, че предоставянето на оръжия на Украйна може да ги накара да попаднат в неподходящи ръце и да бъдат разработени обратно, застрашавайки сигурността на Израел.

Освен това Ерусалим беше загрижен, че прехвърлянето им в Украйна ще накара Русия да попречи на свободата на действие на Израел да нанася удари по цели на Иран и Хизбула в Сирия, където Русия все още действа.

Но като отхвърли искането, Нетаняху по същество отхвърли веднага най-големия краткосрочен глобален приоритет на Съединените щати в замяна на надеждата, че руският президент Владимир Путин няма да се намеси срещу ударите на Израел за забрана; докато военните отношения на Русия с Иран се сближават.

И в самия Израел гражданските вълнения вероятно ще достигнат своя връх през следващите две седмици, тъй като законодателството за ограничаване на правомощията на израелския Върховен съд като независима проверка на напредъка на законодателната власт.

Случайно съм в Израел тази седмица за конференция. В събота вечерта се скитах от хотела си надолу към улица Каплан, за да наблюдавам лично протестите за съдебната реформа.

Това, което видях, бяха десетки хиляди изключително различни, патриотични и уплашени израелци, страхуващи се, че съдебните реформи ще подкопаят фундаментално, според тях, израелската демокрация.

Докато силните отношения между САЩ и Израел ще продължат и трябва да продължат, независимо какво се случва със законодателството, няма начин да се минимизира или избегне това, че демокрацията е споделен, основен и ключов принцип на отношенията между САЩ и Израел; дори и двете ни страни да са несъвършени в процеса на работа.

Съединените щати се ангажират и имат силни връзки с много страни, които не споделят техния етос за демокрация и свобода. Но всички тези взаимоотношения идват с невидим таван.

Във вторник Байдън каза на колумниста на New York Times Том Фридман, че има нужда „да се търси възможно най-широк консенсус“, когато става въпрос за съдебните реформи; последващи действия след коментарите му през март, когато каза, че е необходим „компромис“.

Още през март Нетаняху отговори на тези коментари с привидно раздразнение, като отбеляза, че Израел е „суверенна държава“ и отхвърля „натиска от чужбина“. Но президентът тогава, както и сега, не се опитваше да се намесва във вътрешната политика на Израел.

По-скоро той имплицитно отразява собствения си ционизъм; почти сигурно е загрижен, че ако Израел вече не споделя смислено основния принцип на демокрацията, с течение на времето отношенията между САЩ и Израел ще се трансформират от такива с малко ограничения в много по-тесни такива, с таван.

И това е предизвикателството на несъответствието като цяло. Съюзниците винаги могат да се съгласят да не са съгласни с политиките.

Но когато започнат да не са синхронизирани в твърде много от тях, това може да заплаши да промени контурите на по-широката връзка, независимо колко силна е тя. Такава политическа пропаст няма да застраши отношенията между САЩ и Израел днес; но ако продължи и се разшири, може да го направи в бъдеще.

В някакъв момент тази година Байдън вероятно ще се срещне с премиера Нетаняху. Как ще се развие срещата, ще зависи от това дали САЩ и Израел са по-добре свързани и настроени.

 

 

Джонатан Паникоф, Превод: СМ, Поглед.инфо

Станете почитател на Класа