Маргарита Димитрова

Седем дни преди финала в общинските служби по земеделие са подадени 45 949 заявления за 3 122 266 ха, съобщиха вчера от Министерство на земеделието и храните. Над 84 000 земеделски производители в страната имат право да кандидатстват за субсидии по Схемата за единно плащане на площ /СЕПП/. През 2008 г. фермерите са регистрирали общо 3 597 559 ха.
287 399 000 евро субсидии на единица площ имат право да получат земеделските производители за стопанската 2008 - 2009 г. Парите ще бъдат отпускани само за регистрираните площи. 15 май е последният възможен ден, в който общинските служби приемат документи и помощите ще се изплащат в пълния им размер. Един месец след тази дата, т. е. до 15 юни заявления ще продължат да се приемат, но субсидията ще бъде орязвана с по 1% за всеки просрочен ден.

Инспектират за припокрити площи

Сериозен проблем ще имат фермерите, които нямат правно основание за ползване на земята. След 15 юни инспектори ще проверяват заявените площи. До 31 юли пък стопаните трябва да си осигурят документи за земята. Задължително ще ги показват, ако бъдат установени „застъпени“ терени, съобщиха от агроведомството. Проверките, обаче няма да приключат единствено с дублираните ниви. На лотариен принцип ще бъдат „изтегляни“ имената на други фермери, които ще трябва да доказват пред разплащателната агенция, че законно обработват земята. Затова всеки, която декларира площи за субсидии през тази година трябва да си осигури официален документ за ползване.
„Озадачени сме от поредните указания“, коментира пред „Класа“ Ивайло Тодоров, председател на Асоциацията на земеделските производители в България. Той припомни, че според последната уговорка със заместник-министрите Светла Бъчварова и Бюрхан Абазов документи ще се изискват само когато има застъпване на площите или по преценка на съда и прокуратурата. „Подобни допълнителни изисквания, които не са задължителни според европейското законодателство, ще предизвикат напрежение сред производителите“, смята Тодоров. Той твърди, че за повече от 30% от обработваемата земя няма нотариално заверени и вписани договори за обработка, а площите се стопанисват според устни договорки.

1,5 млн. ха се обработват без договори

„Действително трябва да има ред при ползването на земеделската земя. Не бива обаче да се иска нотариално заверен договор за аренда. С администрацията на аграрното ведомство се разбрахме, че правното основание за ползване е задължително само ако има дублирани площи“, каза пред „Класа“ Радослав Христов, председател на Националната асоциация на зърнопроизводителите. Той твърди, че 2 млн. ха в България се обработват с документи и 1,5 млн. ха – без правно основание. Според шефа на браншовата организация има и друг сериозен проблем. Съгласно регламент 796, чл. 14 земеделските стопани ще бъдат санкционирани, ако обработват площите без да са ги идентифицирали /очертали/ в общинските служби. Наказанието е 3%, но не само върху „изпуснатите парцели“, а върху целия размер на полагащата се субсидия. Ако не очертаеш площите, а ги обработваш, ще бъдеш санкциониран според еврорегламента. Но според наредбата на българското земеделско ведомство не можеш да очертаваш без правно основание за ползване. Получава се един омагьосан кръг, а резултатът ще е загубени европейски помощи за българския агробизнес, твърди Радослав Христов.
Скандалът с некоректно заявените площи избухна през март, когато станаха известни резултатите от одиторския доклад на Европейската сметна палата. Според констатациите около 3000 фермери некоректно са получили субсидии за 2007 г. Най-късно до 9 май ще бъдат обявени имената на недобросъвестните, представили фалшиви документи за земята, обяви преди два дни в Кърджали земеделският министър Валери Цветанов. По негови първоначални данни става дума за не повече от 800 души. Според Цветанов документи за правно основание при ползването на земята ще се изискват още две-три години, докато у нас бъдат създадени добри европейски практики.

Основание за ползване на земеделски площи според МЗХ

Собственост по документ; съсобственост по наследство или семейна имуществена общност; на съпруг или съпруга, когато не е семейна имуществена общност; собственост на роднина по права линия без ограничение или по съребрена линия до ІV степен включително.
Договор за аренда
Договор за наем
Споразумение за ползване по чл. 37в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.
Разрешително за паша, издадено от дирекция „Национален парк „Пирин” или дирекция „Национален парк „Централен Балкан”; издадено от кмета на съответната община (за земите извън горския фонд), а за земите от горския фонд - от държавното горско стопанство; копие от позволително за странични ползвания (паша или сено) за земи и гори от горския фонд .
Друго: Договор за съвместна обработка на земя (по чл. 31, ал. 4, т. 3 от Закона за кооперациите); Договор за преарендоване/пренаемане за срок от 1 година.