Маргарита Димитрова

Българският децентрализиран модел на управление на европейските фондове е уникален, защото в нито една друга страна от ЕС няма девет управляващи органа – седем за всяка от оперативните програми, и по една за аграрния и рибарския фонд. Това каза вицепремиерът Меглена Плугчиева по време на обсъждане на одитите, които направи Сметната палата на системите за управление на Структурните и Кохезионния фонд и на прилагането на двата национални стратегически плана – за развитие на селските райони и за рибарството и аквакултурите. На дискусията освен ръководството на палатата и депутати присъстваха също посланици на страни – членки на ЕС.
Проверките са обхванали периода 1 януари 2006 г. до 30 юни 2008 г. Общата оценка е, че координацията между участниците в процеса не отговаря напълно на критериите за ефективност, не е достатъчен административният капацитет и липсва ясно разграничаване и баланс между правомощията и отговорностите на ключови участници в управлението. След май 2008 г. обаче са предприети конкретни мерки за подобряване на управлението на еврофондовете, е мнението на одиторите.
Моделът, който работи у нас, не дава максималните резултати, смята председателят на Подкомисията по усвояването на европейските средства към Комисията по европейските въпроси в НС Радослав Иванов. Само четири държави от последните присъединили се имат между 7 и 17 различни управляващи органа. Системата да се централизира чрез национална агенция, министерство или като се трансформира някоя от съществуващите структури, предлага народният представител. Според Плугчиева действително трябва да се промени моделът, но не бива да се допуска ефектът на махалото – от едната крайност да се премине към другата. Тя също обясни, че ако трябва да се прави изцяло нова преакредитация, това би блокирало процеса, защото процедурите на ЕС са тежки и понякога са необходими 6, 9, дори 12 месеца. Още работа трябва да се свърши с квалификацията на кадрите, но административният капацитет не „расте като гъби“, това са живи хора, а след 1 януари 2007 г. 400 наши висококвалифицирани експерти са заминали на работа в европейските структури, сподели Плугчиева. Тя съобщи, че досега по европейските програми са сключени договори за за 2,680 млрд. евро. През следващата седмица цялата информация за САПАРД ще бъде изпратена в Брюксел, а през юни се очаква да бъдат отблокирани парите по трите спрени мерки.

---

При кризи държавата ще се грижи за боклука на всички общини

---

Приетият от правителството Закон за управлението на отпадъците за София ще стане глава от Закона за управление на отпадъците, съобщи вчера вицепремиерът Меглена Плугчиева. Тя каза, че това е било обсъдено допълнително по предложение на министър Миглена Тачева. Според допълнението управлението на битовите отпадъци в условия на криза да може да се поеме от държавата и да касае всички общини. Промяната се е наложила, след като от ЕК са изпратили писмо до вицепремиера, в което се изразяват притеснения от факта, че държавата изземва функции на общината.

---

Според Economist замразяването на фондовете било експеримент

---

Решението на ЕК да замрази фондовете за България не беше само техническа мярка. Това е сериозен политически експеримент, опит да се възстанови влиянието на ЕС, пише в статия на британското списание Economist. Успехът на този експеримент е от голямо значение, защото следващите страни, които се надяват да влязат в ЕС, са предимно от Балканите и много от тях ще покажат дори по-тежки проблеми. Ако ЕС може въпреки "грубата обич", която предизвикаха в България замразените фондове, да си запази подкрепата на населението, това ще бъде стимул за цялата кауза на бъдещото разширяване. Но ако санкциите предизвикат антиевропейска реакция, експериментът може да се окаже не толкова сполучлив, пише Economist.