- Г-н Стефанов, до края на годината остава малко повече от месец. Какви са перспективите за изпълнение на плана за приходите на НАП?
- Перспективите са ясни. Ще изпълним плана за приходите на 100%. Към края на октомври сме събрали 9,5 млрд. лв., тоест 80% от планираните в бюджета приходи. До края на годината в хазната очакваме да влязат 11,9 млрд. лв. Точно толкова, колкото се иска от нас.

- Колко ДДС нарушители открихте и за какви суми става въпрос?
- Кризата наистина е предпоставка за засилване на опити за измами с ДДС. Затова миналата година в НАП обособихме специален ресор за борба с данъчните измами, който е под прякото наблюдение на един от заместниците ми. Те работят в пълна координация с останалите институции за борба с икономическите престъпления – МВР, ДАНС, митници, прокуратура. Резултатите от това са над 1 млрд. лв. пресечени опити за измами с ДДС. Смятам, че обединените усилия на всички институции е и една от най-успешните мерки за борба с кризата.
Конкретните резултати от борбата ни с тези, които се опитват да злоупотребяват с ДДС, се изразяват в 1,2 млрд. лв. установени допълнително задължения след ревизии на над 7000 фирми. И това е само от началото на годината досега. В същото време заради нарушения на данъчното законодателство по инициатива на органите по приходите са дерегистрирани по ДДС 3200 дружества.

- С колко нараснаха приходите в агенцията след масираните акции на данъчните?
- И друг път съм споделял пред вас, че ефектът, който търсим, е доста по-голям от преките постъпления в хазната. Естествено като данъчни нас ни интересуват приходите, но при тези кампании залагаме повече на дисциплиниращия ефект, търсим прецедента, който ще накара хората да се замислят.
Ще се съгласите, безспорен факт е, че след ревизиите на футболните клубове всички футболисти се осигуряват на реалните си заплати, които стигат до 50 000 лв. месечно. Преди това внасяха данъци и осигуровки върху 240 лв., а демонстрираха как плащат четирицифрени сметки в популярни столични дискотеки. Да напомня и че допълнително от ревизиите на футболните клубове, собственици на бентли и яхти в бюджета влязоха над 24 млн. лв. Това са близо 50 000 средномесечни работни заплати.
За кампанията за деклариране на доходи от наем: срокът за деклариране на доходите от миналата година изтече отдавна, но още получаваме коригиращи декларации за доходи от наем. Досега са декларирани над 200 млн. лв. доходи от наем. За сравнение предходни години са били пет-шест пъти по-малко, от порядъка на няколко десетки милиона. За резултатите от проверките по морето ще говоря само с числа. Един милиард лв. по-голям търговски оборот през август 2010 г. в сравнение с 2009 г., пряк фискален ефект - 4,5 млн. лв. на светло.

- Заявените 20 млн. лв. за финансирането на Европейския политехнически университет в Перник повдигнаха редица въпроси, свързани с произхода им от фирми, регистрирани в офшорни зони. Какво ще се промени след приемането на данъчните закони, и по-конкретно – този, предвиждащ офшорните фирми да плащат плосък данък за приходи, получени в България? Колко подобни фирми има в страната?
- Офшорните фирми по принцип не се използват за развиване на активна дейност, а за пренасочване на доходи за избягване на плащане на дължими данъци и легализиране на доходи от недотам законна дейност. Те обикновено нямат служители, нямат активи, клонова мрежа и т. н. В повечето случаи имат по един управител, който изпълнява тези функции за десетки, дори стотици подобни компании. Обикновено на един и същи адрес в офшорна зона има регистрирани стотици компании. За това не можем да говорим за „активни” офшорни дружества на българския пазар.
Проблемът с офшорните дружества у нас се крие в това, че някои големи компании използват такива дружества, за да пренасочват част от печалбите си, така че да не платят дължимите си данъци в България. Това обаче е проблем за данъчните администрации в световен мащаб. Нашата работа е да предотвратим изтичането на необложени с данък доходи към офшорните зони. В тази посока са и последните промени в Закона за корпоративното облагане, които предложихме, за затягане на данъчния режим при парични трансфери от България в посока офшорни зони.

- От Германия получихте данни за банкови сметки на български граждани в Швейцария и Лихтенщайн. Открихте ли данъчни нарушения спрямо българското законодателство при тези лица?
- Разговорите по тези въпроси се водиха на много високо ниво между премиера на България Бойко Борисов и канцлера на Германия Ангела Меркел. Постигнахме договореност, когато приключи разследването на местна почва, немските ни колеги да предоставят цялата информация, с която разполагат, за български граждани със сметки в Швейцария и Лихтенщайн. Така че очакваме развитие в тази посока.

- Отпадна проектът за въвеждане на данък лукс. Това няма ли донякъде да обезсмисли акция „Хеликоптер“ на приходната агенция?
- В никакъв случай, тъй като това са две съвършено различни неща. Нашата работа е да проследим дали собствениците на луксозните имоти са декларирали достатъчно доходи, които да оправдаят разходите по строежа на имотите, да видим дали къщите се водят на фирми, а не се ползват за жилищни нужди, дали не е ползван неправомерно данъчен кредит за доставките при строителството и т. н. Това няма нищо общо с облагането и размерите на данък сгради и такса смет, които между другото се събират от общинските власти, а не от нас. Така че проверките и ревизиите на собствениците на луксозните имоти продължават. Набелязани са над 200 имота, техните собственици вече са идентифицирани, като в момента съвместно със Столична община и прокуратурата обменяме информация и данни за тях.

- Колко фирми - нарушителки на трудовото и осигурителното законодателство, установихте при проверките на НАП в последните месеци? Какви средства са събрани от нарушителите?
- Вижте, искам да стане ясно на всички. Усилията на НАП не са съсредоточени само в последните месеци на годината. Затова мога да кажа, че усилията ни в посока на спазването на осигурителното законодателство са постоянни. Годишно НАП извършва по над 50 000 проверки по спазване на осигурителното законодателство. Само за първите шест месеца на 2010 г. са установени 2700 нарушения и наложени глоби за над 500 000 лв. Годишно имаме по над 12 000 тематични ревизии за социално и здравно осигуряване, като за последните четири години допълнително разкритите приходи от социални и здравни вноски са за над 200 млн. лв. общо. Що се отнася до трудовото законодателство – НАП не налага санкции, там компетентна е Инспекцията по труда. Но мога да ви уверя, че за всяко нарушение, което установим, ние подаваме сигнал и работим съвместно с колегите от инспекцията.
И накрая, от години предлагаме да ни се даде възможност да правим ревизии за осигуровки „по аналогия”, когато намерим доказателства за укрити доходи. Ако имахме такава възможност, когато правихме ревизиите на футболните клубове, актовете им щяха да бъдат двойни.

- Колко са уволнените служители на НАП през тази година?
- В момента, в който оглавих НАП, заявих на своите колеги, че няма да търпя корупция в системата. Затова и всеки служител, за който има доказателства, че е взел участие в подобни схеми или е злоупотребил със служебното си положение, се прощава с работното си място в агенцията. От началото на 2010 г. досега 46 служители са с наложени дисциплинарни наказания, като 15 от тях са уволнения. Други 11 са отстранени от служба, докато текат образуваните наказателни производства за престъпления по служба. Казвал съм и друг път, няма значение на какъв пост е и какъв човек е даден служител, ако се докаже, че е корумпиран. В такъв случай той няма място в НАП.

- Проработи ли добре системата за свързване на касовите апарати на бензиностанциите с НАП. Открихте ли нарушители?
- Плановете са всички бензиностанции да свържат касовите си апарати с информационната система на НАП до 10 януари 2011 г. Всичко върви по график. Вие може би говорите за това, че от края на миналата година всички търговци с течни горива подават ежедневните си отчети по електронен път. Именно резултатите, които постигнахме с тази първа стъпка, ни дадоха аргументи в полза на дистанционната връзка на касовите апарати на всички търговци с НАП. През първия месец имаше бензиностанции, които декларираха абсурдни суми от по 500 лв. оборот на ден. След като изпратихме инспектори на наблюдения да следят, дали всяка продажба се отчита чрез касовите апарати, тези обекти веднага коригираха данните, които подават към нас, и оборотът им се увеличи в десетки пъти.


Интервюто взе Лили Мирчева
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.