Съдия, за да определи дали споразумение, критикувано от правозащитни групи, нарушава конституцията

Съдът в Албания трябва да се произнесе дали сделка с крайнодясното правителство на Италия би нарушила конституцията, като позволи албанската територия да бъде използвана за приемни центрове за хора, които искат да влязат в ЕС по море.

Споразумението, обявено през ноември от италианския премиер Джорджия Мелони, ще доведе до това, че първоначално страната, която не е членка на ЕС, ще приеме около 3000 души, но в крайна сметка ще обработи до 36 000 годишно.

Мелони, който веднъж каза, че Италия трябва да репатрира мигранти и след това да „потопи лодките, които са ги спасили“, твърди, че планът е необходим, за да се намалят пристигащите по море в Италия, които се увеличиха с 50% миналата година от близо 104 000 през 2022 г. почти 156 000.

The Italian prime minister, Giorgia Meloni. Photograph: Andrew Medichini/AP

Съгласно сделката, която беше критикувана от правозащитни групи, но мълчаливо одобрена от ЕС, тези, разпределени на Албания, ще бъдат хора, спасени от италиански лодки. Непълнолетни, бременни жени и уязвими лица ще бъдат отведени в Италия.

Конституционният съд на Албания хвърли гаечен ключ в работата през декември, когато блокира ратифицирането на законодателството от законодателите, като главният съдия Олта Зачай обяви публично изслушване за четвъртък, за да определи дали споразумението нарушава конституцията на Албания.

Въпреки това, докато първото заседание на съда е насрочено за четвъртък, присъдата може да бъде отложена. На съдиите бяха дадени три месеца да решат.

Критиците казват, че споразумението – което мнозина сравняват със сделката на Обединеното кралство с Руанда – представлява няколко правни затруднения. За да може Италия да упражнява своята юрисдикция в Албания, предполагат те, Тирана на практика ще трябва да отстъпи част от територията си на Рим.

Обединеното кралство също има миграционно споразумение с Албания, но това споразумение включва само връщане на албанци в родната им страна.

По време на поредица от срещи в италианския парламент между имиграционни експерти и парламентаристи, някои учени посочиха, че е практически невъзможно да се осигури същия стандарт на права на убежище в чужда държава.

Лекари без граници заявиха, че сделката отива „една стъпка отвъд“ предишни споразумения между страни от ЕС и държави, които не са членки, като Турция, Либия и Тунис. „Целта вече не е само да се обезсърчават заминаванията, а активно да се попречи на хората да избягат и на спасените в морето да получат безопасен и бърз достъп до европейска територия“, се казва в изявление.

Италианският външен министър Антонио Таяни отхвърли обвиненията. „Няма възлагане на обработването на молби за убежище на трета страна и няма дерогация от международно гарантираните права, които са изрично препотвърдени няколко пъти в протокола“, каза той.

Рим също каза, че сделката може да бъде възпроизведена в други части на Европа.

Комисарят на Съвета на Европа по правата на човека Дуня Миятович предупреди, че това може да създаде опасен прецедент. Тя каза: „Прехвърлянето на отговорност през границите от някои държави също така стимулира други да направят същото, което рискува да създаде ефект на доминото, който може да подкопае европейската и глобалната система за международна закрила.“

В замяна на подкрепата на премиера Еди Рама за миграцията, Мелони каза, че ще направи всичко по силите си, за да подкрепи влизането на Албания в ЕС.

„Албания продължава да бъде приятелска нация и въпреки че все още не е член, се държи като такава. Това е една от причините да се гордея, че Италия винаги е била една от страните, подкрепящи разширяването към Западните Балкани“, каза Мелони през ноември.

Хуманитарните работници казват, че споразумението може да отбележи повратна точка в историята на миграционната криза и кулминацията на политика на „репресии“, която Европейският съюз следва от години.

„Меморандумът за разбирателство (МР) между Италия и Албания повдига няколко опасения за правата на човека и допринася за тревожната европейска тенденция към екстернализиране на отговорностите за убежище“, каза Миятович. „Това е показателно за по-широк стремеж от страна на държавите-членки на Съвета на Европа да следват различни модели на екстернализиране на убежището като потенциално „бързо решение“ на сложните предизвикателства, породени от пристигането на бежанци, търсещи убежище и мигранти.“

Повече от 2500 души загинаха или изчезнаха през 2023 г., докато се опитваха да прекосят централното Средиземно море от Северна Африка, за да стигнат до Европа.

Източник: Guardian ; превод: СТ