Дамян Лазаров е роден в София. Завършил е Университета за национално и световно стопанство, специалности организация и управление на търговията и мениджмънт и маркетинг в туризма. От 1998 г. работи в Комисията по търговия и защита на потребителите, а от 1999 г. е неин председател. - Г-н Лазаров, какво установиха проверките на вашата комисия за състоянието на плажовете? - В сравнение с предишни периоди се наблюдава тенденция на развитие и подобряване на услугите – казвам това на база на фактите, с които разполагаме към днешна дата. Проверяват се 30 плажа, като планираме броят им да се увеличи, предстои нови екипи да започнат работа по непроверени до този момент плажни ивици. Досега имаме вече завършени 6 проверки. По Северното Черноморие два плажа са без нарушение, а по Южното – четири. За другите 24 плажни ивици проверките продължават, но засега имаме по едно предписание за един плаж на юг и на север. Съставени са само два акта за нарушения на Южното Черноморие, по Северното експертите не са констатирали нарушения. - Това ли са окончателните резултати? - Съставянето на актове не означава, че проверките са приключили. По Закона за туризма плажовете са туристически обекти, които трябва да спазват изискванията на нормативната база да предоставят туристически услуги в категоризирани обекти. Самите плажове трябва да са категоризирани. На всички, които нямат категория, ще им бъдат съставени актове за административно нарушение, защото предлагат туристическа услуга в некатегоризиран обект. Когато обаче плажовете са категоризирани, се проверява дали са спазили правото за информация и безопасност на предлаганите услуги. Наредбата изисква да има информационно табло, което да обхваща всички подстъпи към плажа. В него на пет езика - български, руски, немски, английски и френски, трябва да се обозначи видът на обекта. Също така и информация, която ще бъде в полза на туриста, за да знае какво го очаква на самия плаж. - Снабдени ли са вече плажовете ни с такива табели? - Не мога да ви отговоря - проверките все още не са приключили. Една проверка на плаж не може да стане както проверка в хотел или в заведение за хранене и развлечение. Причината е, че в наредбата има много изисквания, свързани с наличието на санитарни възли, душ кабини, съблекални, почистване на концесионните зони, обявяване на цените на съответните плажни услуги. Тази година за пръв път се прави толкова обстойна проверка на плажовете и ние искаме тя да обхваща малко по-дълъг период от време. Желанието ни е не само да се направи моментна „снимка“, а да се уверим, че изискванията се спазват постоянно. За пример давам почистването на плажовете. Целта ни не е да видим, че машината започва да почиства в края на работния ден, а дали след преминаването й има необходимия резултат. Проверяваме дали още в началото на деня е обявена задължителната информация за цените на чадърите и шезлонгите, ако има някакви други услуги по какъв начин са разположени, позволява ли концесионната зона свободно ползване, дискриминират ли се туристите. - Какви са най-често срещаните нарушения? - Главно липса на информационни табели или непълна информация, когато ги има. Не винаги са преведени на петте езика, неточна е информацията. След като вече завърши проверката, ще направим пълно обобщение, за да се види кои плажове са категоризирани и кои не. Другото нещо, което констатираме, е липсата на душове и на санитарни възли на някои плажове. - Какви санкциите сте наложили? - Предимно глоби и имуществени санкции. Административни мерки, каквито са за другите туристически обекти, няма. Като цяло мога да кажа, че за последните няколко години наблюдаваме тенденция на развитие. Първо, по плажните ивици вече имаме цени, които не може да се каже, че са високи. Има места, където чадърите са по 1 лев, но, естествено, има и други, където са по 8 лева. Не можем да кажем обаче, че цената е много висока или много ниска, тъй като това е съпроводено и с условията, при които ги ползваме. Това, което отчитаме, е, че през предходните години не са постъпили жалби и сигнали, свързани с проблеми, възникнали на плажовете между туристите и концесионерите. По отношение на чистотата бих казал, че в началото на деня ивиците са сравнително добре почистени. Ако някой се опита да постави въпроса за чистотата и хигиената на плажовете, трябва да си зададе и друг - откъде е проблемът. След като в началото на деня отчитаме един чист плаж и в рамките на няколко часа ивицата вече няма този вид, е редно да се запитаме дали се дължи на стопаните или на самите нас като туристи. - Какво трябва да направят в бъдеще стопаните на плажовете, за да се подобри услугата? - Въпросът е много сложен, тъй като качеството е много субективно понятие – тук се намесват и предварително формирани очаквания, които трябва да бъдат удовлетворени. Много трудно е да кажем какво очаква туристът. Ние можем да кажем дали нормативната база е изпълнена, но не и какви са очакванията на туристите. Ако на един плаж има хора, това означава, че те са доволни и обратното. Тенденцията показва, че процентът на посетителите в нашата страна се увеличава с всяка година. Оттук следва и че качеството на услугата се повишава, туристите са доволни. Трябва да обърнем внимание и на друга тенденция, която липсваше в България досега. На нашите плажове се предлагат все по-добри и качествени места за сянка, за отмора, т.е. места за ползване, които са в платената зона. Наблюдава се и минимизирането на амбулантната търговия, а на места вече дори я няма. На плажуващите се предлагат разхладителни напитки, сандвичи, но от сервитьори, обслужващи плажовете. - Консултират ли се с вас стопаните на плажовете за изискванията, които трябва да спазват? - В края на миналата година още в бъдещата план-програма заложихме серия от такива проверки на плажовете. За да може да предотвратим евентуални нарушения и проблеми, още преди началото на сезона проведохме срещи с всички стопани - доста тежки и продължителни. Коментираха се много неща, поставиха се редица въпроси и проблеми. - Поеха ли някакви ангажименти? - Няколко. Първият е да спазват нормативната база. Вторият е да минимизират оплакванията, които биха се появили от туристите. И на трето място да се постави телефонът на потребителя 0700 111 22 на подстъпите към плажовете, за да може да се ползва от туристите при необходимост. - Спазиха ли това изискване? - Не навсякъде, но повечето го изпълниха. - Увеличиха ли се оплакванията във вашата комисия? - Те са в рамките на нормалното, даже бих казал, че тази година е по-спокойно, тъй като преди началото на сезона имахме и среща с кметовете на черноморските общини. Там приехме няколко неща – първо, въпросите, свързани с туризма, които не могат да бъдат решени, да се записват в дневници и в рамките на месец, месец и половина да се разглеждат, за да се търси решението им. Тези, които не могат да се решат през сезона, в края да се разгледат и да се вземат по-сериозни мерки за преодоляването им до следващия. - Какви са най-честите оплаквания на туристите? - Различни са. Всичко е в зависимост от предпочитанията на туристите. Най-вече, че не се предлага листа с меню, липсва информация за категорията на обекта, има шум от заведенията и т.н. - Предимно българи или чужденци се обаждат ? - Основно българи. Чужденците се обръщат към туроператорите, с които са сключили договор. Интервюто взе Моника Стоянова