- Г-н Арнаудов, министърът на транспорта разпореди да бъде направена инспекция на всички автогари в страната. Какво точно ще проверяват служителите на „Автомобилна администрация”?
- Проверките започнаха преди седмица. За момента нямаме обработени данни, но всички областни отдели докладват, че извършват инспекциите в график. Целта е да видим дали автогарите изпълняват изискванията, за да извършват дейността си, и какво е текущото им състояние. Ако се установят нередности, те ще трябва да бъдат отстранени в разумен срок.

- Защо решихте да правите проверки, имате ли опасения, че нещата не са както трябва?
- Нашите наблюдения са, че автогарите не са в много добро състояние, както и че не са на необходимото ниво, така че да осигурят нормално обслужване на пътуващите. Има изисквания, които трябва да бъдат покрити – за чакални, стаи за майки с деца, санитарни възли. Те трябва да работят, все пак сме в XXI век. Ако автогарите имат пропуски и не се съобразят с нашите предписания, ще следват санкции.

- При какви нарушения е възможно да се закриват автогари?
- Възможно е една автогара да бъде затворена, ако установеното несъответствие или нарушение налага това. Ако няма чакалня или санитарен възел – това нормално ли е?

- Предлаганите промени в Закона за автомобилните превози предвиждат да бъдат спирани от движение автомобилите, които извършват нелегални превози на пътници или на товари. Какво налага въвеждането на подобна мярка?
- Това е една европейска практика, която е най-сериозната и работеща мярка срещу нелегалните превозвачи. Извършването на обществен превоз на пътници или на товари без лиценз е едно от най-сериозните нарушения в сектора. Практиката показва, че само налагането на санкции не е ефективно. Има вратички, от които нелоялните превозвачи се възползват и буквално на другия ден продължават с незаконната си дейност. Така се ощетяват бюджетът и редовните превозвачи, реално се рискуват животът и здравето на пътниците. Когато установим такъв превоз, автомобилът при първо нарушение ще се спира за 6 месеца, при второ нарушение за година.

- Как ще ги спирате?
- Досега принудителната административна мярка се налагаше, като се отнемаха документите на водача. При всички случаи няма гаранции, че утре този автомобил няма да бъде ползван от друг шофьор. Затова най-сериозната мярка е да се спре превозното средство, с което се извършва такъв превоз. Няма икономически субект, който всеки ден да може да си купи автобус или камион, за да извърши нелегални превози. Самото спиране от движение ще става чрез сваляне на регистрационната табела, отнемане на документите за регистрация и отвеждане на автомобила до най-близкия охраняем паркинг. Всичко това ще става за сметка на водача нарушител. В това време автомобилът няма да може да се продава.

- Какъв ще е ефектът за бюджета от въвеждането на тези мерки?
- По предварителни разчети, ако приемем, че 10-15% е делът на нелегалните превози, в бюджета ще влязат допълнително около 50 млн. лв. Това ще са допълнителни средства от платени ДДС и данъци. Нелегалните превози ще се прехвърлят към легалните превозвачи.

- Защо се въвеждат възрастови ограничения за шофьорите при превози на деца и ученици?
- Тази мярка засяга специализираните и случайните превози на деца. Дали сме определение в закона какво означава този превоз. Това според нашето предложение трябва да е превоз на предварително организирана група деца с минимум един придружител, а когато групата е с повече от 10 деца – с минимум двама придружители. Имам предвид превозите, при които децата пътуват сутрин и вечер до училище или до детската градина.
Вече направихме целева проверка на училищните автобуси. Установихме фрапиращи нарушения. Затова настояваме при специализираните превози на деца автобусите да не са над 10 г., за да се гарантира по-висока безопасност. Възрастовото ограничение за водачите предлагаме да е в диапазона 25–60 г., тъй като в тази възраст шофьорите са най-годни, а при превозите на деца трябва да се вземат бързи и адекватни решения.
Същите ограничения ще важат и при ученическите екскурзии.

- Законопроектът предвижда общинските съвети да определят максималния размер на цените за таксиметрови услуги. По каква методика ще се определят цените?
- Те ще бъдат определени в зависимост от конюнктурата на пазара и условията на този пазар във всяка една община. Все пак това е един предимно локален превоз, който обслужва съответното населено място и е част от транспортната му схема. Затова предлагаме общините сами да определят пределните цени. Не може да бъде предложен единен модел, тъй като във всеки град условията са различни. Едни са разстоянията в Банско, други – в София. Общините трябва да направят още нещо – да определят пределния брой таксита, които могат да се движат на територията им.

- Колко общини са определили лимит за броя на такситата?
- Само две – Варна и Шумен.

- Каква е гаранцията, че така наречените спекулативни цени на такситата, например 20 лв./км, няма да бъдат посочени като пределна цена и пак да останем на сегашното положение?
- Едва ли някоя община ще определи подобна цена като горна граница, тъй като целта е ясна – да се осигури единна и най-благоприятна конкурентна цена между превозвачите и хората да не бъдат лъгани. Сега е законно да се обяви висока цена, но част от клиентите биват подлъгани да се качат в подобно такси. Пределни цени се фиксират и в някои европейски страни – например във Франция.

- Тук опираме до имитацията на марки – защо се оказва, че в София например има десетки фирми и стотици коли, които имитират известните утвърдени на пазара таксиметрови компании?
- Определянето на пределна цена ще изчисти въпроса с имитаторите. Мярката ще гарантира качествена услуга за потребителите, така че те да не могат да бъдат подвеждани. Сега за година получаваме около 1000 жалби от таксиметровите услуги, поне 90% са за нереално високи цени, но те са законни.

- Какви промени предвиждате при републиканската транспортна схема? Как ще се избегне дублирането на линии и нелоялната конкуренция между автобусните превозвачи и БДЖ?
- За да стане това възможно, трябва да се разработи софтуерен продукт, който да синхронизира автобусния и железопътния транспорт. Това ще трябва да стане до месец юли следващата година. В момента тече процедура за избор на консултант, след това ще изберем изпълнител, който да направи софтуера.
Новата схема ще гарантира, че няма да има нелоялна конкуренция между автомобилния и железопътния транспорт. Сега цари хаос – има над 2500 разписания, средно по 100 нови линии се откриват на година и се правят по 400 промени в разписанията.
Сега, ако някой иска да открие линия, не можем да откажем. Ако всички часове между София и Благоевград са заети, някой може да направи линия София – с. Долен и да вози само до Благоевград. А какво става по направлението София – Бургас, където има спирки в Стара Загора, Нова Загора и т.н.? Започна едно надбягване, за да стигнеш 10 мин преди влака и да вземеш пътниците. Този хаос е неприемлив. След като бъде разработена републиканската схема, транспортното министерство ще обяви конкурси за междуградските линии по единни критерии.

- Кога въвеждате видеонаблюдението при изпитите за шофьорските книжки?
- Най-късно след три месеца, тъй като процедурата за избор на фирма - доставчик на оборудването, се обжалва.

- Колко ще струва на пунктовете за годишен технически преглед на автомобилите оборудването с видеокамери?
- От 1 януари 2011 г. техническите прегледи на автомобили ще са в реално време. Чрез снимки и електронно подаване на данни ще се гарантира, че автомобилът е бил в пункта и е прегледан. Няма да има фиктивни прегледи. Отделно ще има видеокамери в помещенията, където минават автомобилите, и помещенията на техническите специалисти, които обработват документите. Тези записи ще се съхраняват 1 г.
За прегледите в реално време ще се определи цена за електронен трансфер на данните – например 2 лв. на преглед. Отделно пунктът ще трябва да купи 2 видеокамери, така че инвестицията няма да е повече от 100–200 лв. с 6-месечен гратисен период, за да купят техниката. При фиктивни прегледи лицензите на пунктовете ще се отнемат завинаги, а заповедта за спиране на дейността ще влиза в сила веднага – без да се чака съдебно решение.


Интервюто взе Надежда Бочева
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.