Как се стигна до наводнението в курорта "Елените", което отне живота на най-малко четирима души? Почистени ли бяха шахти и дерета? Бяха ли взети превантивни мерки? И най-вече: има ли река в "Елените"?

 

 

Мъж, работил на подземен етаж, руска гражданка в дома си, багерист, който е участвал в акцията по спасяване на хора, граничен полицай, който е бил в лодка в морето, търсеща бедстващи. Това са четиримата души, които загинаха при наводнението в курортен комплекс "Елените" край Бургас.

Всички те са се намирали на място, на което според закона е забранено да има строителство. Въпреки това там през годините са изградени хотели, паркинги, басейни, спортни игрища, дори аквапарк.

Става дума за коритото на река и нейните заливни зони, казаха експерти. Показани бяха и карти, на които се вижда, че там, където днес са потопените под вода хотели, някога е преминавала река, позната с няколко имена - Дращела и Козлука.

 

 

През годините течението ѝ е вкарано под земята, а отгоре е застроено.

Въпреки това представители на отговорните институции отрекоха на мястото да има река. Министърът на околната среда и водите Манол Генов каза, че вместо това там има "сухо дере". Но проверка показва, че в регистрите - включително тези на самото министерството на Генов - "дерето" е записано като река.

 

Първо: дъждът

 

В четвъртък и петък по Черноморието бяха регистрирани извънредно силни валежи - на места се изля повече дъжд, отколкото е нормата за цял месец.

В курортното селище "Елените" няма измервателна станция, но модел, разработен от Центъра за геопространствени изследвания и технологии към СУ "Климент Охридски", показа, че над водосбора, разположен над курорта, са регистрирани екстремни валежи с максимален интензитет от 410 литра на кв. метър за 5 часа.

 

 

За сравнение, за екстремни за България се смятат всички валежи над 100 литра на кв. метър.

Но проливните дъждове не дойдоха изненадващо. Метеорологичните прогнози още дни по-рано показаха, че предстоят извънредни валежи. Въпреки това според някои експерти не са били взети нужните навременни мерки като почистване на дерета и шахти.

На въпрос дали деретата са били почистени преди пороите, кметът на Община Несебър, в която попадат и "Елените" - Николай Димитров не даде убедителен отговор.

 

 

"А трябва ли да знаем кога ще има бедствие, за да ги чистим? Службите свършиха това, което е трябвало да се свърши", каза той и добави, че тепърва ще има проверки и "ако се установи нещо, което е неправилно, ще се търсят причините".

 

Второ: реката

 

Най-голямо внимание обаче беше обърнато върху мястото на наводнението в "Елените". Там бяха наводнени хотелски комплекси, магазини, амфитеатър и дори аквапарк. Проверка в регистрите на екоминистерството и кадастъра показват, че всички те са построени върху коритото на река и нейните прилежащи заливни зони. Това са зоните, за които се знае, че при падане на определено количество валежи, ще бъдат под вода.

В петък министърът на околната среда и водите Манол Генов оспори това.

 

 

"В района на "Елените" интензивният дъжд е предизвикал прииждане на дере Козлука. Там няма река, а няколко сухи дерета", каза Генов.

Но това противоречи на официалните данни, включително тези в информационната система за управление на водите на самото министерство на Генов. На картата в системата реката фигурира с името река Дращела и с идентификационен номер BG2SE500R012.

Посочена е и на сайта на Община Несебър - Управление на околната среда, където е упоменато е, че се влива в Черно море при курортното селище "Елените".

На стари географски карти може да се види и обяснението защо някои местни хора я наричат Козлука - реката се състои от два основни "ръкава", единият - Козлука, и другият - Дращела, които се събират в едно на север от "Елените".

Под официалното си име Дращела реката дори е включена и в Плана за управление на риска от наводнения за периода 2022-2027 за Черноморския район. В него специално е добавен за разглеждане рискът от наводнение по нейното поречие.

Самото екоминистерство, начело на което е Генов, също така многократно през годините е публикувало предупреждения при прогнози за силни валежи, че въпросната река Дращела може да предизвика поройни наводнения.

 

Има я и в кадастъра

 

Освен това реката е отбелязана и на кадастралната карта. На нея се вижда, че към днешна дата в рамките на "Елените" тя е публична държавна собственост само в най-северната и най-южната част на течението си през селището. По останалото си протежение вътре във вътрешността му имотите са частна собственост.

Проверка в Google Maps показва, че застрояването им започва около 2003 г. - по време на правителството на Симеон Сакскобургготски. То продължава и при тройната коалиция на БСП, НДСВ и ДПС, а след това и под управлението на ГЕРБ.

През годините р. Дращела, която е с непостоянен отток и през лятото обикновено пресъхва, е вкарана под земята. Впоследствие коритото е застроено, като постройките на практика са изградени на досегашния път на водата.

Фотографът Радослав Първанов публикува снимки, на които се вижда мястото, където "бившата" река е оставена да се излива в морето. То представлява два неголеми отвора, разположени между хотелите "Зорница Сендс" и "Атриум" при самия плаж.

 

 

Законно ли е да се строи върху река

 

Но в Закона за водите изрично е записано, че водите на реките и принадлежащите им земи са публична държавна собственост. Те не могат да бъдат продавани или възстановявани на частни лица.

Освен това е забранено строителството в заливните тераси на реките.

Това поставя въпроса как реката е била продадена на частни собственици и се е превърнала в позволена за застрояване площ.

Съпредседателят на "Зелено движение" и бивш зам.-министър на околната среда и водите Тома Белев каза, че вижда две възможни причини това строителство да е било допуснато:

"Означава, че е имало е корупция. На второ място: някой си е затворил очите", каза той пред "Господарите".

 

 

Кой ще понесе отговорност

Кметът на община Несебър, в която попадат "Елените" - Николай Димитров, обаче отклони въпроса за това дали строителството върху речното корито е незаконно.

"Не мога да кажа дали има незаконно строителство във ваканционно селище Елените", каза в събота Димитров.

"Събрали сме се да помогнем на хората и да работим", каза той.

Именно кметът на общината е този, който одобрява окончателно всеки Подробен устройствен план (ПУП) за строителство.

Но отговорността е разпределена - главният архитект на общината пък дава разрешението за строеж. Басейновите дирекции от своя страна уведомяват органите, издаващи разрешение за строеж, за местоположението и обхвата на крайбрежните заливни ивици на реките. Инвестиционните предложения трябва да минават през проверка и от Регионалната инспекция по околната среда и водите.

Районната дирекция за национален строителен контрол също има роля - тя проверява разрешителните за строеж.

 

 

Отношение има и областният управител, тъй като той е отговорен за публичната държавна собственост, каквато са реките.

Няколко от тези инстанции обаче казаха единствено, че ще разпоредят проверки.

"Разпоредих проверка на Басейнова дирекция „Черноморски район" - Варна, за да се установи дали инвестиционните намерения, които са реализирани в района, са съгласувани", каза екоминистърът Манол Генов.

 

 

 

Подобни изказвания направиха и регионалният министър Иван Иванов и министърът на туризма Мирослав Боршош, които казаха, че ще се правят проверки от областния управител и регионалната дирекция по строителен контрол.

 

Какво стана с превантивните мерки

 

Новината за тежкото наводнение с човешки жертви дойде, след като в четвъртък вътрешният министър Даниел Митов организира среща с представители на няколко министерства и агенции, чиято цел беше подготовка и ограничаване на щети от очакваните сериозни валежи.

На нея от екоминистерството представиха данни, че при техни проверките са открили 507 места в речните корита с нарушена проводимост. Беше съобщено, че от гражданска защита ще наблюдават критичните райони, но не стана ясно как в рамките на часове ще бъдат почистени всички те.

В отговор на въпрос какви превантивни мерки са били предприети на местно ниво преди влошаването на метеорологичната обстановка, Николай Димитров - кметът на Община Несебър, каза, че всички дъждовни канализации и шахти са били почистени. От думите му пред журналисти обаче не се разбра дали и деретата, конкретно в "Елените", са били разчистени.

"Когато е нужно, чистим и деретата – те също си имат отводняване", каза Димитров.

На този фон прокуратурата в Бургас започна разследване за смъртта на загиналите в "Елените".

Прокуратурата направи същото и през 2023 г., когато при наводнение в Царево загинаха четирима души. Там също беше установено, че в заливните зони на реката е строено въпреки забраната за това, а при ремонт на основния мост е било стеснено коритото на реката. До момента, две години по-късно все още няма обвинения, няма и данни докъде е стигнало разследването.

След това наводнение анализ на неправителствената организация "Зелени закони" показа, че "изчезването" на реки от официалната документация и превръщането им в частни имоти с позволение за строеж е широко разпространен феномен. Анализът заключи, че "човешките жертви и материални разрушения биха били много по-ограничени, ако в устройството и застрояването в землищата на Царево и Лозенец бяха отчетени реките с техните заливаеми ивици".

 

 

 

Дамяна Велева