Фиона Харви
„Огромните приходи на държавите производителки на петрол трябва да бъдат обложени с данък от 25 милиарда долара, за да се помогне за плащането на въздействието на климатичните бедствия върху най-бедните и най-уязвимите хора в света", каза група бивши световни лидери и водещи икономисти.
Седемдесет международни фигури, водени от бившия премиер на Обединеното кралство Гордън Браун, подписаха писмо, призоваващо за мярката преди решаващата среща на върха на ООН за климата, Cop28, която започва в Дубай утре. Сред подписалите са 25 бивши министър-председатели и президенти.
Такъв данък би намалил само малка част от богатството, което страните производителки на петрол са направили през последните години, и би помогнал да се попълни фонда за „загуби и щети" на бедните страни, засегнати от въздействието на климатичната криза.
Браун каза пред Guardian: „Трябва да се излезе от задънената улица при финансирането на климата, ако искаме Cop28 да успее. След повече от десетилетие на неспазени обещания, данък за нефт и газ от $25 милиарда, платен от петролните държави и предложен от ОАЕ като председател на Cop, ще даде тласък на финансирането [за намаляване на емисиите на парникови газове] и адаптация в глобалния юг. Но всички основни исторически и настоящи източници на емисии трябва да дойдат на масата с гаранции и безвъзмездни средства, ако трябва да се наберат 1 трилион долара годишно, необходими за финансиране на развитието и климата в глобалния юг".
Писмото се изпрати до номинирания за президент на Cop28 Султан Ал Джабер, който е и главен изпълнителен директор на Adnoc, националната петролна компания на Обединените арабски емирства, и до настоящия президент на Г-20, президента Луиз Инасио Лула да Силва от Бразилия.
Сред подписалите са бившият генерален секретар на ООН Бан Ки Мун; бившият министър-председател на Нова Зеландия Хелън Кларк; бившият президент на Малави Джойс Банда и бившият президент на Чили Мишел Бачелет, както и десетки водещи икономисти.
В писмото се посочва, че според Международната агенция по енергетика приходите от петрол са били 1,5 трилиона долара годишно преди Covid, но са скочили до рекордните 4 трилиона долара през 2022 г. Това е 20 пъти целия глобален бюджет за помощ, повече от 30 пъти бюджетите на всички многостранни банки за развитие взети заедно и 40 пъти повече от 100-те милиарда долара годишно, обещани през 2009 г. на бедните страни, за да помогнат за намаляване на техните емисии на парникови газове и адаптиране към въздействието на климатичната криза.
Авторите пишат: „Само за една година $2,5 трилиона неочаквани печалби бяха спечелени от държавите производителки на петрол и техните национални и други частни компании, като те не са направили нищо, за да ги спечелят."
Попълването на фонда за загуби и щети е една от ключовите задачи на Cop28, тъй като все още малко държави са се решили. Ще са необходими стотици милиарди, което повечето развиващи се страни признават, че вероятно е извън обсега на правителствата, така че източниците на приходи, които се проучват, включват потенциални такси върху често пътуващите и международния транспорт.
Налогът върху страните производителки на изкопаеми горива, предложен в писмото на Браун, ще представлява около 3% от приходите от петрол и газ на най-големите нефтодържави в света, а авторите написаха, че фондът за загуби и щети не трябва да бъде единственият бенефициент, тъй като други програми биха могли също да бъдат насочени.
Подписалите се пишат: „Някои от частните компании в сектора вече са платили допълнителни данъци върху неочакваните си печалби, но частните петролни компании представляват само 15% от приходите. Най-големите бенефициенти досега са били големите нефтодържави, натрупали 973 милиарда долара само в приходи от износ, с 381 милиарда долара повече спрямо предходната година".
„ОАЕ отбелязаха увеличение на приходите си от износ от 63 милиарда долара на 98 милиарда долара, приходите от износ на Катар се повишиха от 53 милиарда долара на 86 милиарда долара, а на Кувейт от 63 милиарда долара на 88 милиарда долара. Приходите от износ на Норвегия се повишиха от 87 милиарда долара на 174 милиарда долара на Саудитска Арабия, от 190 милиарда долара на 311 милиарда долара".
„Налог от 25 милиарда долара – което представлява малко над 1% от миналогодишните приходи от нефт и газ и само 3% от печалбите на големите износители – може да даде тласък на програма за инвестиции в глобалния юг."
Световни лидери, включително крал Чарлз III; министър-председателят на Обединеното кралство Риши Сунак; Генералният секретар на ООН Антонио Гутериш и папа Франциск се очакват на Cop28 тази седмица. Лидерите ще се присъединят за първите дни на срещата, след което министри и високопоставени служители от 198 страни ще продължат двуседмичните преговори.
Източник: Гардиън, превод: Ш.Меламед