Сенаторите пуснаха в неделя дългоочаквания пакет от 118 милиарда долара, който съчетава политиката за налагане на границите с военновременна помощ за Украйна, Израел и други съюзници на САЩ, но той бързо се натъкна на стена от съпротива от висшите републиканци в Камарата, включително председателя Майк Джонсън.

Предложението може да бъде най-добрият шанс за президента Джо Байдън да снабди Украйна с военновременна помощ – основна цел на външната политика, която се споделя както с най-добрия демократ в Сената, сенатор Чък Шумър, така и с най-добрия републиканец, сенатор Мич Макконъл. Тази седмица се очакваше Сенатът да проведе ключово пробно гласуване на законодателството, но в рамките на часове след публикуването на текста Джонсън каза в социалните медии, че той ще бъде „мъртъв при пристигането си“, ако стигне до Камарата.

Тъй като Конгресът блокира одобряването на 60 милиарда долара помощ за Украйна, САЩ спряха доставките на боеприпаси и ракети за Киев, оставяйки украинските войници по-малко въоръжени, докато се опитват да отблъснат инвазията на Русия.

Сенаторите работят от месеци върху внимателно договорения компромис, предназначен да преодолее съпротивата на консерваторите, на които им омръзна да финансират битката на Украйна. Но следващите дни ще бъдат решаващ тест за това дали лидерите на Конгреса могат отново да накарат своите членове да подкрепят пакет, предназначен да утвърди американската сила - и ангажираност - по света.

Те също така ще претеглят дали да продължат да настояват по един от най-напрегнатите въпроси в американската политика – граничното и имиграционното законодателство.

Байдън каза в изявление, че предложението на Сената „позволява на Съединените щати да продължат жизненоважната си работа, заедно с партньори по целия свят, да отстояват свободата на Украйна и да подкрепят способността й да се защитава срещу агресията на Русия“.

А относно границата Байдън каза, че имиграционната система е била повредена твърде дълго и е време да се поправи. „Това ще направи страната ни по-безопасна, ще направи границата ни по-сигурна, ще се отнася към хората справедливо и хуманно, като същевременно ще запази законната имиграция, в съответствие с нашите ценности като нация“, каза президентът на Демократическата партия.

Предложението ще преразгледа системата за убежище с по-бързо и по-строго правоприлагане, както и ще даде нови правомощия на президентите да експулсират незабавно мигранти, ако властите се претоварят с броя на хората, кандидатстващи за убежище. Новият законопроект също така ще инвестира в отбранителната промишленост на САЩ, ще изпрати 14 милиарда долара военна помощ на Израел, ще насочи близо 5 милиарда долара към съюзниците в Азиатско-тихоокеанския регион и ще предостави хуманитарна помощ на цивилни, попаднали в конфликти в Украйна и Газа.

В разговор с репортери след публикуването на законодателството Шумър каза, че никога не е работил толкова тясно с Макконъл. Той нарече законопроекта „монументална стъпка“ към укрепване на националната сигурност у дома и в чужбина.

Без помощта на Украйна, каза Шумер, той вярва, че руският президент Владимир Путин „би могъл да прехвърли Украйна и дори в Източна Европа“.

Макконъл каза в изявление, че Сенатът трябва да бъде „подготвен да действа“.

„Суверенитетът на Америка е подложен на изпитание тук, у дома, а нашата достоверност е подложена на изпитание от смели противници по целия свят“, каза Макконъл. „Предизвикателствата, пред които сме изправени, няма да се разрешат сами, нито пък нашите противници ще чакат Америка да събере решимостта да ги посрещне.“

В опит да преодолее съпротивата на републиканците в Камарата на представителите, Макконъл настоя миналата година промените в граничната политика да бъдат включени в пакета за финансиране на националната сигурност. Въпреки това, в годината на изборите относно имиграцията, Байдън и много демократи прегърнаха идеята за стриктно спазване на границите, докато Доналд Тръмп и неговите съюзници критикуваха предложените мерки като недостатъчни.

Джонсън, републиканец от Луизиана, каза в социалните медии: „Видях достатъчно. Този законопроект е дори по-лош, отколкото очаквахме, и няма да се доближи до края на граничната катастрофа, която президентът създаде.

Републиканците не са склонни да осигурят политическа победа на Байдън по въпрос, който смятат за една от най-големите му уязвими места, и твърдят, че президентите вече имат достатъчно власт да ограничат незаконното преминаване на границата – позиция, която ще гарантира, че имиграцията ще остане основен проблем на президентските избори. И все пак в същото време републиканците в Камарата също настояваха за своя собствена, по-строга версия на законодателството за сигурността на границите.

Този законопроект, който беше приет миналата година в Камарата на представителите без нито един глас на демократите, в момента няма шанс да получи подкрепата на демократите, от която би се нуждаел в Сената. Сенаторите от Републиканската партия също се опитаха да го добавят към друго законодателство миналата година, но това усилие спечели само 46 гласа.

Джонсън също посочи в събота, че Камарата ще гласува отделен пакет от 17,6 милиарда долара военна помощ за Израел - ход, който позволява на републиканците в Камарата да покажат подкрепа за Израел, отделно от сделката със Сената.

Също така не е ясно дали законопроектът ще мине в Сената. Републиканците в Сената са разделени по отношение на законопроекта, като няколко от редиците на Макконъл твърдят, че той не е достатъчно силен. Някои бързо казаха, че ще гласуват против.

„Граничната сделка“ е лесно НЕ. Чете се като пародия на действителен законопроект за сигурността на границите“, написа в социалните медии сенатор Марко Рубио, републиканец от Флорида.

Двупартийното предложение е насочено към постигане на контрол върху системата за убежище, която е претоварена от историческия брой мигранти, идващи на границата.

Мигрантите, които търсят убежище, което осигурява защита на хора, изправени пред преследване в родните им страни, ще се сблъскат с по-строг и по-бърз процес за оценка на молбата им. Стандартът при първоначалните интервюта ще бъде повишен и много ще получат тези интервюта в рамките на дни след пристигането си на границата.

Окончателните решения по молбите им за убежище ще се вземат в рамките на месеци, вместо честото чакане с години, което се случва сега. Те също ще получат разрешителни за работа, ако преминат първоначалните проверки.

Сенатор Кирстен Синема, независим член от Аризона, който договори предложението за границата, каза пред репортери, че законодателството ще „незабавно възстанови контрола на нашата граница, ще прекрати политиките за улавяне и освобождаване и ще укрепи нашата разбита система за убежище и ще разреши граничната криза“.

„Америка е и продължава да бъде бастион на надеждата за истински търсещите убежище“, добави тя. „Нотова не е отворена врата за икономически мигранти. Както знаем, той беше експлоатиран драматично от картели през последните четири до пет години.

Ако броят на незаконните пресичания на границата надхвърли 5000 на ден средно за пет дни, органът за експулсиране ще се включи автоматично, така че мигрантите, които преминават незаконно, да бъдат експулсирани без възможност да подадат молба за убежище. Ако броят им достигне 4000, президентските администрации ще имат възможност да използват новите правомощия. Съгласно предложението мигрантите все още могат да кандидатстват на входните пристанища.

Байдън, позовавайки се на органа, каза, че ще го използва, за да „затвори границата“ веднага щом законопроектът бъде подписан като закон.

Законопроектът ще отдели 20 милиарда долара за прилагане на имиграционните мерки, включително наемането на хиляди нови служители за оценка на молбите за убежище и стотици агенти на граничен патрул, както и финансиране на местните власти, които са видели наплив от мигранти.

Сред демократите по-строгите стандарти за убежище предизвикаха безпокойство, особено от прогресивните и испаноговорящите законодатели. Сенатор Алекс Падила, демократ от Калифорния, каза в изявление, че предложението ще предизвика „повече хаос на границата, не по-малко“.

Защитниците на имиграцията бяха силно критични към новите ограничения на убежището, като някои настояваха законопроектът да бъде отхвърлен в сегашния му вид.

14-те милиарда долара в пакета, предназначен за военна подкрепа за Израел, също биха могли да разцепят гласовете на демократите. Сенатор Бърни Сандърс, независим от Върмонт, настоява за отнемане на 10 милиарда долара за офанзивни оръжия за Израел от пакета, като същевременно запазва парите за отбранителни системи.

Шумър каза, че ще насрочи ключово пробно гласуване на законодателството в сряда.

Източник: Associated Press ; Превод: С.Т