Тази седмица Държавният департамент на САЩ обяви, че ще откаже да наложи санкции срещу оператора на "Северен поток 2". Но след това Конгресът внесе законопроект за нови санкции срещу организациите, изграждащи газопровода. Политическите анализатори обясняват това с политическата игра на Америка преди очакваната среща на лидерите на Русия и САЩ: Вашингтон използва газопровода като разменна монета. Но какво искат от Москва в замяна?
В петък в Конгреса на САЩ беше внесен законопроект за нови санкции срещу организациите, изграждащи "Северен поток 2". Неговите автори - група републикански сенатори - оправдават необходимостта от закона, като твърдят, че тръбопроводът ще позволи на руския президент Владимир Путин да "контролира американските съюзници в Европа" и така да отслаби американското влияние.
Очевидно законопроектът е отговор на решението на Държавния департамент да се откаже от плановете за въвеждане на нови наказателни мерки срещу оператора на "Северен поток 2". Това решение стана известно в сряда, а в четвъртък в Рейкявик се проведе среща между руския външен министър Сергей Лавров и държавния секретар на САЩ Антъни Блинкен. Дипломатите обсъдиха подготовката за среща между лидерите на двете държави - Владимир Путин и Джо Байдън. Съобщава се, че разговорът е бил миролюбив и конструктивен.
Начинът, по който американската страна се държи в навечерието на срещата на върха, прилича на подготовка на коз на предстоящата голяма игра на срещата, твърдят експертите. "Белият дом обявява облекчение, спира санкциите, но си оставя възможността да промени решението по всяко време", обясни политологът-американист Дмитрий Дробницки.
Това е често срещана американска тактика, отбеляза Дробницки и направи паралел с известната поправка на Джаксън-Ваник. Това изменение е прието през 1974 г. и оттогава различни американски администрации или смекчават, или затягат действието на този закон на всеки шест месеца, в зависимост от политическата ситуация, припомни експертът. Както отбеляза политологът Малек Дудаков, по подобен начин администрацията на Тръмп през 2019 г. не даде ход на „санкциите от ада“, които Конгресът формално успя да наложи срещу руския банков сектор.
“Северен поток-2” в замяна на оста Москва-Пекин
„Разбира се, страната ни е заинтересована от отмяна на западните санкции“, каза американистът Борис Межуев. „За нас би било изгодно да установим икономически отношения със Запада, да обменяме технологии и безпроблемно да изнасяме суровини, преди всичко с газ за Германия”, допълни. Американците могат да изложат своя коз - да спрат да се намесват в завършването на "Северен поток-22", заключава експертът - и в замяна да помолят Русия да се въздържа от по-нататъшно разширяване на контактите с Китай, основният геополитически противник на САЩ днес.
Между другото, украински експерти също правят подобни предположения. „Решението за „Северен поток-2“ беше взето колективно от екипа на Байдън и показа, че САЩ са готови да направят някои отстъпки, включително и по Украйна. Основният въпрос е Китай. Американците не искат да тласкат Русия към още по-голямо взаимодействие с Пекин“, коментира политологът от Киев Константин Бондаренко.
По стечение на обстоятелствата Москва и Пекин демонстрираха тази седмица, че продължават по пътя на сближаване. В сряда Путин и китайският президент Си Цзинпин съвместно стартираха още един съвместен проект - изграждането на 7-ми и 8-и блок на АЕЦ „Тианван“ и 3-ти и 4-ти блок на АЕЦ „Садапу“ в Китай. „Можем да кажем, че сега руско-китайските отношения достигнаха най-високото ниво в историята“, каза Путин.
„Китайската карта“ може да се превърне в силен коз за Русия, позволявайки ѝ да постави условия за САЩ, твърдят експерти. Нещо повече, както посочи Межуев, Вашингтон е все по-изнервен от засилването на китайското влияние в традиционната зона на американските интереси - в Европа. "Те се опасяват, че Пекин ще се превърне в техен икономически съперник на този континент, особено след като европейските страни нямат особени стимули да се противопоставят на китайското влияние", каза Межуев.
Според него Вашингтон не може да не разбере, че по-нататъшното ескалиране на санкциите срещу Москва само ще засили нейното взаимодействие с Пекин и следователно пазарлъкът по този въпрос не е изключен.
Украйна може отново да се обиди
„Имаме още един коз - страхът на европейците от ескалация на боевете в югоизточната част на Украйна. Европейският съюз се страхува да бъде въвлечен в конфронтацията между Русия и НАТО, да бъде поле за мащабен военен сблъсък“, каза Межуев. Поради това той е особено заинтересован да премахне напрежението между Москва и Вашингтон по всички военни въпроси. „Бих искал да вярвам, че след срещата на Путин и Байдън напрежението ще бъде намалено и ще бъдат решени въпроси, вариращи от ядреното разоръжаване до Украйна“, добавя украинският политолог Бондаренко.
Наближаващата среща на високо равнище, отбелязваме, предизвиква все по-голямо безпокойство в Киев. Президентът на Украйна Владимир Зеленски призна, че вижда рисковете от планираната среща на високо равнище между САЩ и Русия - под формата на отмяна на санкциите по “Северен поток-2”.
„Това ще бъде загуба за САЩ и лична - за президента Байдън, сериозна геополитическа победа за Руската федерация и ново преразпределение на силите и влиянието “, каза Зеленски. Той не изключи, че САЩ ще се съгласят с това, ако „те го разменят за нещо много сериозно”. “Това ме притеснява”, заключи той.
Според наскоро Вашингтон даде на Москва второ “подаване”, според Киев: отказа да представи План за действие на Украйна за членство в НАТО, отбелязва украинският вестник "Страна". Както знаете, президентът Владимир Зеленски поиска да се предостави на Киев такъв план, който по същество е сценарий за присъединяване към военния съюз. Той искаше да чуе публично обещание от Запада, че на предстоящата среща на върха на НАТО в Брюксел на 14 юни най-накрая ще получи План за действие. И досега обаче ръководителят на Украйна не е получил дори обикновена покана да пристигне в Брюксел като гост. А неговият предшественик Петро Порошенко беше редовен участник на подобни срещи на високо равнище на НАТО.
Както се опасява Киев, Байдън, като „компромис“ с Путин, може не само да отвори пътя за „Северен поток 2“, но и публично да отреже Украйна за План за действие. Подобна отстъпка би намалила значително нивото на руско-американска конфронтация.
Както обаче предполага ръководителят на Киевския център за приложни политически изследвания "Пента" Владимир Фесенко, позицията на Байдън по украинския въпрос, която той ще представи на Путин, вече е съгласувана със Зеленски. „Това беше направено по време на посещение в Киев на Антъни Блинкен“, коментира Фесенко.
Основният проблем за Зеленски остава „Северен поток 2“, смята политологът. „Ясно е, че за американците този въпрос е по-свързан с Германия, отколкото с Украйна. Този газопровод е абсолютно неизгоден за Украйна. Мисля обаче, че и ние, и американците трябваше да решим въпроса по-рано”, каза Фесенко.
Междувременно в петък Върховната Рада отправи призив до Конгреса на САЩ с призив за налагане на санкции срещу всички участници в проекта „Северен поток 2“, включително оператора Nord Stream AG, с цел спиране на завършването на газопровода. Украинските депутати обясниха позицията си с борба срещу предполагаемите намерения на Русия да използва проекта „като енергийно оръжие“, предаде ТАСС.
„Днешният призив за изгубената битка за транзит на газ от “държавата агресор” явно символизира безпомощност пред неизбежното“, коментира депутатът от Радата от партия „Опозиционна платформа - за живот“ и член на украинската делегация в ПАСЕ Олег Волошин.
Наталия Макарова, Елена Лексина, Превод: В. Сергеев
